Hvis kommunene får ansvaret for gravferd, må de forberede seg på å betale ut kirken. Foto: Wikipedia commons@Luberth + Fritanke.no (mod.)

Kirken vil trolig ha krav på erstatning hvis kommunene skal overta gravferd

– En fristilt kirke vil neppe gi fra seg alle gravplassene gratis, sier Øystein Dahle i KA, Arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter

Fri tanke - nettavis for livssyn og livssynspolitikk
Human-Etisk Forbund

Publisert:

Sist oppdatert: 04.01.2018 kl 18:14

Ett av forslagene i arbeidet med en ny tros- og livssynslov, er at Fylkesmennene skal kunne overprøve Den norske kirke og gi gravplassansvaret til kommunene. På tirsdag skrev vi at forslaget har stor støtte blant kommunene. I dag kan ingen overprøve Den norske kirke når det gjelder dette.

Det er også kirken som eier gravplassarealene som normalt ligger rundt kirkene. Det er nedfelt i Gravferdslovens paragraf 1 at «Gravplassene er soknets eiendom».

Hvis Stortinget, i den nye loven, bestemmer at gravplassforvaltningen kan overføres til kommunen uten at kirken nødvendigvis trenger å være enig, vil man komme i en interessant situasjon.

Da vil nemlig kirkesognene eie arealer som kommunen trenger for å løse sine fellesoppgaver.

Må være forberedt på å bruke tvang

Øystein Dahle, direktør for Avdeling for kirke og samfunn i KA – Arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige virksomheter – har jobbet mye med problemstillinger rundt om eiendomsforhold for gravplasser.

Han tror ikke dette vil bli gratis for kommunene. Dahle mener at hvis kirken blir fratatt gravplassansvaret mot sin vilje, må det offentlige også være beredt til å gi kompensasjon for å kunne disponere kirkens eiendommer.

Han ser for seg at man enten legger opp til at det inngås en festeavtale mellom kirke og kommune, eller at kommunen kjøper – potensielt eksproprierer – gravplassarealene. Det bør lages statlige retningslinjer for dette for som alle kommuner og kirkesogn må forholde seg til, mener han.

Og uansett hvilken løsning som velges; Dette blir neppe gratis for staten og kommunene.

– Så lenge kirken blir stadig mer selvstendig og uavhengig av stat og kommuner, vil kirken også i stadig større grad se på seg selv som et frittstående trossamfunn og beskytte sine egne interesser som alle andre. Det er en naturlig følge av løsrivelsesprosessen, sier han.

Kirken bør ikke være urimelig, mener han. Det kan for eksempel problematiseres hvorvidt kirken skal ha vederlag for gravplassareal de har fått av kommunen i nyere tid for å kunne utføre det offentlige oppdraget sitt. Men samtidig er det også urimelig hvis staten forventer at kirken skal gi fra seg areal uten vederlag for områder som har vært en del av kirkens eiendom i flere århundrer, mener han.

Overrasket over at dette ikke diskuteres i kirken

Det er også praktiske problemer med en slik ansvarsoverdragelse. Hvis kommunen skal overta gravplassansvaret, tror Dahle det kan bli vanskelig mange steder å skille eiendomsforholdet til selve kirkebygningen fra eiendomsforholdet til det omkringliggende arealet – gravplassene, servicebygg og parkeringsplasser mm.

– Mange steder henger selve kirkebygningen, som skal forbli sognets eiendom, så tett sammen med det omkringliggende arealet at det vil bli vanskelig å trekke en grense og finne ut hvem som skal ha ansvaret for hva, tror han.

Dahle er bekymret for at det er så få som har tenkt gjennom disse tingene.

– KA er sentralt plassert i kirkens gravplassarbeid, men vi har ikke opplevd at temaet har blitt grundig diskutert. Jeg er litt overrasket over at det egentlig. Mitt inntrykk er at folk unngår det fordi det er så komplisert, sier han.

Dahle mener det er behov for utredninger før Stortinget eventuelt vedtar endringer om kommunalt ansvar for gravplassene.

– Det er stor forskjell på gravplassareal som har ligget ved kirken i århundreder og nyere gravplassarealer som kommunen har anskaffet for å imøtekomme dagens behov. Hvis kommunene skal ta over gravplassansvaret, er det behov for en bred og grundig gjennomgang der alle sider belyses skikkelig, sier han.

Departemenetet: Dette må løses lokalt

I utredningen til den nye loven (side 203-204), skriver Kulturdepartementet at det er begrenset hvor sterke føringer staten kan legge på eiendomsretten til gravplassarealene, spesielt i en situasjon der kirken har blitt mer selvstendig.

Departementet tror ikke det er mulig å utrede på generelt grunnlag alle de rettslige og økonomiske konsekvensene av å overføre eiendomsretten til kommunen. De mener derfor at en eventuell overføring av forvaltningsansvaret fra kirke til kommunen må løses lokalt.

Siste nytt i Nyheter Vis flere

Høyesterett: Leger har ikke rett til å reservere seg mot å sette inn spiral

Høyesterett: Leger har ikke rett til å reservere seg mot å sette inn spiral

Reservasjonslegen Katarzyna Jachimowicz vant i Høyesterett i forrige uke. Men retten er klar på at dommen gjelder bare henne.

Gulalai Ismail ble arrestert i Pakistan – har fått inndratt passet

Gulalai Ismail ble arrestert i Pakistan – har fått inndratt passet

Etter å ha vært på styremøte i IHEU i London, blant annet sammen med Kristin Mile, ble Gulalai Ismail arrestert, fratatt passet og satt på en liste over folk som ikke får lov til å reise ut.

Humanistisk konfirmasjon fortsetter å øke

Humanistisk konfirmasjon fortsetter å øke

Det ble rekordpåmelding til Humanistisk konfirmasjon i år også. Nå er andelen av årskullet nesten oppe i 20 prosent.

Human-Etisk Forbund har rundet 90.000 medlemmer

Human-Etisk Forbund har rundet 90.000 medlemmer

Den negative utviklingen vi rapporterte om i august er snudd. Nå øker medlemstallet i Human-Etisk Forbund igjen.

Tro og livssyn får mer penger

Tro og livssyn får mer penger

Den norske kirke får mer. Økningen til de andre tros- og livssynssamfunnene er enda større.

Dømt til døden for ateisme i Saudi-Arabia – i dag protesterte Human-Etisk Forbund utenfor ambassaden

Dømt til døden for ateisme i Saudi-Arabia – i dag protesterte Human-Etisk Forbund utenfor ambassaden

HEFs generalsekretær Trond Enger holdt appell utenfor den saudiarabiske ambassaden i Oslo i dag, til støtte for den dødsdømte Ahmad Al Shamri.

Personvern og datalagring

Lagring og logging av data

Ved å besøke dette nettstedet lagres noen tekniske data om din internettforbindelse og nettleser. Disse data kan kategoriseres som følger:

Informasjonskapsler

Dette nettstedet bruker cookies/"informasjonskapsler" for å forbedre funksjonalitet og brukeropplevelse.

Vis mer

Teknisk info

Når du besøker et nettsted vil webserveren logge noe teknisk info som din IP-adresse, hvilken nettleser du bruker og tidspunktet for hver gang du forespør data fra serveren, altså når du klikker på en intern lenke og laster en ny nettside eller tilhørende data som skrifttyper, bilder, ulike script som kreves for at nettsiden skal fungere.

Disse dataene spares bare en viss tidsperiode for å kunne utføre feilsøking og feilretting i systemene, og deles aldri med avisens ansatte eller tredjepart.

Brukerinformasjon

Vi lagrer noe informasjon om deg som bruker. På dette nettstedet lagres ingen sensitiv informasjon, men enkel kontaktinformasjon som du gir fra deg når du oppretter en brukeronto eller kjøper tjenester i nettavisen vil lagres i våre databaser. Dette er nødvendig for å kunne levere tjenestene til deg. Disse dataene slettes når du sletter din brukerkonto.

Hvem lagrer vi data om?

Vanlige besøkende/lesere:

Hvis du besøker dette nettstedet uten å ha registrert en brukerkonto eller abonnement, lagres følgende data om deg:

Vis mer

Innloggede brukere og abonnenter:

Hvis du velger å opprette en brukerkonto og/eller abonnement på nettavisen, vil også følgende informasjon lagres om deg:

Vis mer

NB: Etter at data er slettet vil de likevel kunne spares i inntil 180 dager i backuper. Backuper lagres med høy sikkerhet og begrenset tilgang, og er nødvendig for å kunne drive feilsøking og ivareta brukerenes og datasystemenet sikkerhet.

Dine rettigheter:

Som bruker av dette nettstedet kan du kontakte avisen for å få dine data utlevert og/eller slettet.

Har du en brukerkonto/abonnement, kan du logge inn i din brukerprofil og laste ned dine lagrede data, samt slette din brukerkonto og tilhørende data når som helst.

Vis mer


Hvis du trykker AVVIS vil ingen informasjonskapsler lagres i din nettleser og ingen data om deg logges i våre databaser. Det betyr også at vi ikke kan vite om du har godkjent eller ikke, slik at du vil se denne advarselen på hver side du besøker. Teknisk informasjon (webserverlogger) vil likevel lagre din IP-adresse og nettleserinformasjon, men dise slettes fortløpende som beskrevet ovenfor.

Vi tar ditt personvern på alvor

Ved å besøke dette nettstedet vil noen data bli lagret. Dette er informasjon som er nødvendig for å kunne tilby tjenesten til deg.

Vi lagrer så lite data vi kan, så kort tid som mulig.

Noe gikk galt! Vennligst forsøk på nytt.

Mer informasjon

Siden lastes nå på nytt...